谋划新发展   展现新作为

　　谱写乌海气象事业高质量发展新篇章

　　姜桓

　　（2021年2月4日）

　　这次全市气象工作会议的主要任务是：认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实全国气象局长会议、内蒙古自治区“两会”、全区农村牧区工作会议、全区气象工作会议、全市经济工作会议精神，总结2020年及过去五年工作，部署2021年工作任务，推进全市气象事业高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。下面，我代表局党组作工作报告，请同志们审议。

　　一、回顾2020年和“十三五”工作成就

　　2020年是不平凡的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在自治区气象局、市委政府的正确领导下，乌海市气象局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，持续推进气象现代化建设，为疫情防控、气象防灾减灾、生态文明建设、脱贫攻坚、服务“六稳”“六保”、助力乌海市经济社会发展作出积极贡献。

　　（一）认真学习贯彻总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决做到“两个维护”

　　深学细悟深刻领会精神内涵。自觉将学习贯彻习近平总书记关于气象工作和对内蒙古工作重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，通过召开党组理论学习中心组会议研讨交流、丰富三会一课学习内容、专题讲座等多种形式，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为推动新时代气象工作高质量发展，推动全面从严治党向纵深发展奠定坚实的政治理论基础。

　　加强科学谋划和规划引领。以总书记对气象工作重要指示精神和十九届五中全会精神为指导，紧密围绕乌海市国民经济和社会发展规划与目标，确定发展思路，编制“十四五”规划重点项目和策划储备项目，将气象规划纳入全市“十四五”规划编制目录。气象防灾减灾列入《乌海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（初稿）。研究制定《乌海市气象现代化建设指标体系及评价管理办法（试行）》，完成《2018-2020年现代化建设评估报告》，持续推进乌海市气象现代化建设。

　　(二)充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，助力乌海市经济社会高质量发展成效明显

　　健全气象灾害防御组织体系。更新气象信息员、助理员队伍；协调三区政府调整气象灾害防御指挥部成员名单，明确工作职责；气象防灾减灾纳入三区政府考核；开展农作物种植区、新型农业经营主体数据普查，新型农业主体的“直通式”气象服务覆盖率达到100%。

　　加强基层气象灾害预警服务。依托乡村振兴和山洪地质灾害防治气象保障工程项目，加强部门合作，推进防灾减灾标准化建设工作；完成三区气象防灾减灾“六个一”项目建设。乌海化工园区气象服务系统投入运行。

　　扎实推进气象防灾减灾工作。制订气象灾害“叫应”和防御服务规范，强化气象防灾减灾救灾责任意识。成立灾害综合风险普查工作领导小组。与应急管理局联合开展汛情、险情调研、全国综合减灾示范社区推荐工作，与农牧局、中华联合财产保险股份公司开展气象灾情调研。

　　强化重污染天气监测预警和联防联控。准确研判大气污染气象扩散条件，为乌海市启动重污染天气预警和工矿企业应急响应提供决策依据，与生态环境部门开展重污染天气预警联合会商21次。加强联防联控，与宁夏石嘴山市气象局签署大气污染防治联防联控合作协议。

　　推进荒漠生态气象服务。应用高分卫星遥感和无人机航空遥感监测技术，分析乌海湖水域、库区裸露河床面积变化和局地沙尘天气。积极开展农作物长势遥感监测和灾害损失评估、植被指数分析、积雪监测等，稳步推进荒漠生态监测评估工作。

　　人工影响天气保障地方生态环境。与周边地区联合开展增雨作业，全年开展飞机增雨作业12架次，燃烧碘化银烟条47根；地面增雨作业47点次，燃烧烟条100根。与阿拉善盟气象局签署沿黄河生态保护高质量发展人工影响天气合作框架协议。

　　（三）坚持科技创新，气象现代化建设取得新进展

　　综合气象观测能力持续加强。地面气象观测全面实现自动化运行。编制区域气象站建设方案争取地方立项。加强质量观测管理体系运行与地面气象观测标准化建设工作，提高气象观测质量管理水平。国家级自动站可用率99.92%，传输及时率99.68%，区域自动站传输及时率99.89%，自动土壤水分站传输及时率为100%。参加全区气象行业职业技能竞赛，取得全能第十二名和自动站技术保障单项第二的好成绩，为我局近年来最好成绩。

　　气象预报水平稳步提升。城镇精细化晴雨（雪）预报准确率93.1%，位居全区前列，强对流天气预警时间提前量达67分钟。全年有4个月预报质量集体排名进入全区前三名，有4人次预报质量月排名进入全区前十。

　　气象服务能力不断增强。保障黄河乌海段平稳度凌，春运、重大气象活动保障气象服务工作有序开展。加强与涉农部门合作，开展设施农业、主要作物、特色作物等专项气象服务。准确预报6·30、8·11、8·29三次强降水天气过程，及时启动黄河防汛气象服务应急响应命令，以优质的服务完成汛期气象保障工作。

　　气象信息化水平持续提升。组建气象技术装备保障与信息中心，提升技术装备保障能力；建立健全网络安全预警信息通报、应急处置机制，全年未出现网络安全事故。完成视频会商系统国产化替换工作，应急供电系统升级改造并投入业务运行。积极协商为国家站增加应急通信链路，与应急管理局接通数据专线实现雨量数据实时共享。进一步加强气象档案规范化科学化管理，提供气象数据服务46次。

　　气象科技创新和人才队伍建设不断强化。加大气象科技创新投入力度，自设科研项目12个，争取区局科技创新项目1项，以项目带动青年人才成长。科技服务收入同比增长14%。加强局校合作，与成都信息工程大学大气科学学院签署合作协议。选拔1名正科级干部、3名副科级干部，科级干部平均年龄41岁，本科学历占83%，科级干部配齐率较去年提升，新增工程师5人。1人获自治区重大气象服务先进个人，1人获自治区综合管理先进个人。

　　（四）坚持深化改革，科学化管理与依法行政不断突破

　　气象治理效能不断提升。开展行政执法巡查36次，办理防雷设计审核许可3件，防雷设计竣工验收6件。结合“制度建设年”活动，进行“废、改、立、释”，健全部门应急预案，优化业务流程，强化制度执行监督和管理。克服中央经费压减和疫情影响，地方资金按预算全部落实到位，双重计划财务体制落实更加有力，获2019年度住房改革支出决算工作先进单位、综合统计年报工作先进单位，资产清查核实、国库集中支付工作获自治区计划与财务处通报表扬。事业单位分类改革有序推进，编制乌海市地方事业单位改革实施方案。疫情防控扎实有力，组织干部职工参与疫情防控工作，“双报到”在职党员均受到所在社区通报表扬。应急管理、安全维稳、保密、群团、老干部等工作稳步推进。

　　科普宣传获多个奖项。区局科普征文大赛，2人获奖，单位获得优秀组织奖；区局科普讲解大赛，3人获得“优秀讲解员”称号，单位获得优秀组织奖；1部作品获全国气象短视频创作大赛（内蒙古赛区）二等奖；1篇论文获第十五届内蒙古自治区自然科学学术年会二等奖。气象新媒体业务快速发展，科普宣传影响力持续扩大，获评市科普教育基地，“乌海气象”获乌海市最有影响力的微博账号。

　　（五）充分发挥全面从严治党引领保障作用，党建与业务融合纵深发展

　　坚定不移加强思想政治建设。细化党组抓党建具体任务。印发“让党中央放心 让人民群众满意的模范机关”、建设“最强党支部”工作方案。开展铸牢中华民族共同体意识专题教育。严肃党内政治生活，召开“深化以案促改 净化政治生态”基层党组织专题组织生活会，开展《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》学习，全面落实意识形态工作责任制，常态化开展意识形态领域分析研判、理论知识专题测试和职工思想动态调查问卷。1户家庭获得2020年度乌海市“廉洁家庭”荣誉称号。

　　持之以恒加强政治理论学习。召开党组中心组学习会12次，研讨会4次，主题党日暨党员集中学习会12次，党课5讲，机关讲堂1次。组织党务干部参加市直机关工委举办的培训班学习，召开青年职工理论学习暨交流座谈会，切实增强时代责任担当。

　　持续深化党建引领群团共建。成立市局机关团支部、妇委会，开展党支部换届选举，推动群团组织依法依章程开展工作、发挥作用。组织开展包联共建，文明交通志愿服务，疫情捐款，“恒爱行动—百万家庭亲情一线牵”爱心公益等活动。荣获“2019年度文明交通志愿服务工作先进单位”称号。

　　同志们，2020年是“十三五”收官之年。五年来，经过不懈努力、攻坚克难，乌海气象事业发展迈上新台阶，“十三五”气象发展目标任务圆满完成：

　　气象服务经济社会发展和保障人民安全福祉成绩斐然。面向防灾减灾救灾。持续强化气象监测预报预警，实现与自然资源、生态环境等多部门预警信息联合发布，预警信息覆盖率达到90%以上。面向生态文明建设。卫星遥感业务能力不断提高，监测评估技术快速发展，精细服务能力显著增强。大气污染防治科学决策气象支撑能力不断提升。生态修复型人工影响天气效益显著。面向经济社会发展。深化部门合作，推进融入发展，助力农牧业、电力、交通、应急等行业部门科学利用气候资源提质增效，赋能乌海市经济社会发展成效显著。面向人民美好生活。围绕人民群众衣食住行游购娱等多元化需求，大力发展智慧气象服务，基本建成趋利避害的现代气象服务体系。公众气象服务满意度稳定在90分以上。

　　气象现代化整体实力大幅提升。气象信息化水平大幅提高。基础设施支撑能力显著增强，观测数据实现即采即传，地面观测数据传输频次从10分钟缩短至1分钟。气象数据资源开放共享程度和跨领域融合应用效益明显提高，异地数据备份库建设持续推进。综合气象观测能力显著增强。全市地面气象质量保持稳定，多要素自动气象站乡镇覆盖率达100%。地面气象观测业务实现自动化运行，观测系统业务可用性和稳定运行率达99%以上。气象预报迈入智能时代。 大数据、云平台等现代信息技术融入预报业务，气象预报体系发生重大转变，逐步形成以数值模式为核心、站点预报向网格预报迭代的新业务体系。气象科技人才体系不断完善。科技支撑气象业务服务能力进一步提升，人才队伍结构不断改善，科技经费财政保障机制趋于完善。加大人才交流工作，职工整体素质明显提高。

　　气象发展环境更加优化。双重管理体制和双重计划财务体制不断完善，中央和地方共同推进气象事业发展的基础不断夯实。与司法局、政务服务局对接更加紧密，气象社会管理发力更加精准。“放管服”改革任务深入推进，气象行政审批工作融入政府改革发展，气象行政审批大厅功能优势逐步凸显。防雷减灾体制改革任务全面完成。与地方部门、高校、企业的合作进一步深化。

　　党的领导和党的建设全面加强。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，党对气象工作的全面领导不断加强，政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面推进，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，党建与业务进一步融合，筑牢了气象事业发展根基，涌现出自治区级和市级模范集体和先进个人。

　　回顾五年来的成绩催人奋进，积累的经验弥足珍贵。我们深刻认识到：始终坚持党的全面领导。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全市气象事业始终沿着正确方向前进。始终坚持以人民为中心。我们坚持人民至上、生命至上，始终把防灾减灾和保障人民生命财产安全放在第一位，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，守护人民群众安全福祉。始终坚持融入式发展。我们坚持围绕中心、服务大局，充分发挥气象科技优势，积极主动融入乌海市经济社会发展大局，不断拓展服务领域和深度，努力提升服务经济社会发展的质量和效益。始终坚持气象现代化不动摇。紧紧围绕乌海市委政府的需求，立足气象事业发展定位，大力推进气象现代化建设。以现代化引领和带动全市气象事业全面发展、全面进步。始终坚持创新驱动和人才优先。大力实施创新驱动发展战略，强化人才第一资源作用，集中攻关制约气象事业发展的关键核心技术难题，依靠科技引领和人才支撑，增强发展活力和动力。始终坚持深化改革开放。坚持攻坚克难，不断深化气象服务、业务科技和管理体制机制改革，努力解决影响和制约气象事业科学发展的突出问题，推动气象事业高质量发展。

　　同志们，“十三五”时期取得的成绩来之不易。这是自治区气象局、市委政府正确领导的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，是全体气象干部职工团结奋斗、不辞艰辛、共同努力的结果。在此，我代表乌海市气象局党组表示衷心的感谢！

　　二、开启“十四五”全市气象事业高质量发展新局面

　　党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，统筹两个大局，擘画了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图，作出了坚持新发展理念、构建新发展格局的重大战略部署，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。当前及今后一个时期，我们要以习近平总书记关于气象工作和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，深入学习贯彻五中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，努力开创乌海气象事业高质量发展新局面。

　　（一）新发展阶段为乌海气象事业发展明确了新起点

　　“我国已转向高质量发展阶段”是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断，既表明了我们在社会主义初级阶段向上发展的历史方位，又为下一阶段发展指明了方向。习近平总书记关于气象工作重要指示，要求气象事业更好地服务于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，为我们提供了根本遵循。1月22日召开的全区气象工作会议，就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，做好2021年全区气象工作作出安排部署。前不久召开的乌海市第七届委员会第十次全体会议，通过了《乌海市委关于制定乌海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，是我们紧扣地方发展战略和方向的工作指南。对这一系列会议精神，我们要反复学习，深刻理解，立足新发展阶段，坚定信心决心，系统谋划和推进当前和今后一个时期乌海市气象事业高质量发展。为乌海探索走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子贡献气象力量。

　　（二）新发展理念为乌海气象事业发展丰富了新内涵

　　五中全会强调，高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。当前和今后一个时期，以新发展理念引领乌海气象事业高质量发展，就是要坚持服务国家、服务人民，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。坚持创新发展，聚焦核心业务和关键技术，加强应用研究，提高气象治理效能，破解制约发展的体制机制障碍，提升气象改革发展的质量和效益。坚持协调发展，突出目标导向和问题导向，推进融入式发展，着力补齐发展短板，解决发展不平衡问题，不断增强发展的系统性、整体性和协同性。坚持绿色发展，围绕乌海市地域特点和资源禀赋，服务乌海及周边地区生态环境综合治理，推进人工影响天气高质量发展。坚持开放发展，必须把开放作为必由之路，统筹用好部门内外资源和力量，全面履行气象社会管理职能，不断拓展发展新空间，务实推进与各部门、高校、企业的合作共赢。坚持共享发展，必须把共享作为根本目的，推进综合观测站网建设和信息共享，持续提高城乡气象防灾减灾和公共气象服务均等化水平，大力提升气象服务智慧化水平，让社会公众共享气象现代化建设成果。

　　（三）新发展格局为乌海气象事业发展提出了新要求

　　习近平总书记到内蒙古考察，要求内蒙古要“探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”，这为乌海市经济社会发展进一步指明了方向。“十四五”时期，我们要坚决把生态环境保护挺在前头，打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展，努力在融入新发展格局上迈好第一步。着力解决气象发展不平衡不充分问题，不断深化气象供给侧结构性改革，提升公共气象服务能力，推进行业气象服务转型发展，拓宽服务领域，提升服务效益。紧跟重大技术进步、重大政策调整和重大改革变化，为推动高质量发展注入新动力。

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全市气象事业仍然存在着一些亟待解决的突出困难和瓶颈制约。主要体现在：一是科技创新能力还不适应高质量发展要求，高水平科研人才和创新团队缺乏；二是气象防灾减灾第一道防线作用发挥的不够充分，气象监测预报预警服务能力与保障生命安全的需求仍有不足；三是气象服务水平与人民对美好生活向往的新需求仍不相适应；四是生态监测评估服务能力与乌海市生态文明建设的需求仍存在短板。五是部门党的建设需要持续深化，推进党建与业务深度融合的举措还不够有力。解决这些突出问题，核心和关键就是要转变发展方式，推动我市气象事业高质量发展。

　　凝心聚力谋发展，脚踏实地谱新篇。乌海市“十四五”气象事业发展蓝图已绘就，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，结合实际，抓住机遇，应对挑战，不断开创乌海气象事业高质量发展新局面。努力奋斗5年，到二〇二五年，建成现代气象科技创新体系、服务体系、业务体系和治理体系，形成开放协调发展新格局，气象赋能经济社会发展成效显著，专业气象服务能力取得较大突破，城市、生态环境、大气污染防治等气象服务明显增强。再奋斗十年，到二〇三五年，全面建成满足需求、特色鲜明、技术先进、充满活力的气象现代化体系，监测更加精密、预报更加精准、服务更加精细，气象防灾减灾第一道防线作用发挥更加充分，气象赋能乌海经济社会发展成效更加显著，综合实力取得较大提升，实现党建与业务深度融合，服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力和水平全面提升，为建设社会主义现代化乌海贡献气象力量。

　　三、奋力推动2021年全市气象事业高质量发展

　　2021年是“十四五”开局之年，做好今年气象工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于气象工作和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持系统观念，深化改革开放，持续推进气象现代化建设，加强科技创新，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，推进党建与业务深度融合，不断提高气象服务经济社会高质量发展的能力和效益，确保“十四五”开好局、起好步。重点做好以下工作：

　　（一）深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，部署推动“十四五”气象事业高质量发展

　　加强发展战略谋划。党员领导干部要带头深入学习贯彻五中全会精神和总书记重要讲话重要指示批示精神，不断增强谋划事业发展的积极性、主动性和创造性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以创新、求变、进取的活力引领高质量发展。争取市政府出台推动气象事业高质量发展和人工影响天气高质量发展的政策文件。落实气象现代化建设三年行动计划，开展年度评估工作，提升乌海气象事业发展质量。

　　 推进“十四五”规划落地实施。联合发改委印发乌海市“十四五”气象事业发展规划，充分发挥规划在争取地方投资中的引领作用。坚持项目带动，继续开展气象站网、气象灾害防御能力和人工影响天气等重点工程建设。

　　（二）加强科技创新，持续推进气象现代化建设

　　推进监测精密。优化气象观测站网布局，在灾害易发区、生态脆弱区、重点保障服务区增补建设自动气象站，推进天气雷达和专业观测站网建设，提升应急观测能力。强化特色遥感业务，加大高分卫星数据应用，提升卫星遥感综合应用水平。不断完善气象观测保障体系，推进气象观测质量管理体系常态化业务运行，提升乌海气象观测管理水平。

　　推进预报精准。深化实况产品应用，加强短临预报业务建设，提高强对流天气预警准确率和提前量。改进预警信号发布流程和考核评价方式。优化预报业务流程，探索预报岗位职能调整。加强气候预测模式产品解释应用，开展次季节预测和重要过程预测业务，积极备战全区预报技能竞赛。

　　推进服务精细。提升气象服务融入式发展水平，应用智能网格预报预警产品，开展基于位置的精细化、个性化气象服务。针对农业、交通、旅游、工矿企业等行业需求，推进影响预报业务建设。完善中小河流、山洪和地质灾害精细化气象风险预警业务，开展暴雨、大风等重大气象灾害风险预警辅助决策业务服务。

　　提升信息化水平。提升气象大数据云平台业务应用能力。推进“天镜·内蒙古”、“天擎·内蒙古”业务化应用。优化升级气象通信网络系统，进一步加强气象数据和网络安全管理，提升国家站应急通信能力。加强信息系统等级保护、网络安全预警通报及网络安全应急处置工作。完善气象档案管理，不断提高气象档案服务水平，努力推进档案信息化建设。加强数据汇交共享，明确数据共享原则，强化数据安全意识，组织开展数据和档案安全自查。

　　加强人才队伍建设。制定激励科技人才创新发展具体措施，培养青年科技人才后备军。组建乌海气象创新团队，制定创新团队管理办法。加强作风学风和科研诚信体系建设，加强职称初评和岗位管理。继续提升业务基础能力，落实气象教育培训质量管理体系，巩固培训效果评估。

　　（三）突出发挥气象防灾减灾第一道防线作用，助力乌海市经济社会高质量发展

　　扎实做好气象灾害防御工作。做好重大灾害、重点区域、重点行业的灾害性天气监测预报预警。全面开展气象灾害综合风险普查。完善预警信息发布机制，推进多部门预警信息发布融合发展。完善重大灾害性天气应急“叫应”制度和重大气象灾害防御应急处置预案。持续推进气象灾害预警部门联络员，基层气象信息员队伍建设。加强与科协合作，建设校园气象观测站；制定气象防灾减灾科普规划，推动气象宣传科普纳入乌海市全民科学素质纲要。

　　不断提升生态文明建设服务保障能力。围绕海勃湾黄河水利枢纽库区、甘德尔山生态文明景区、龙游湾湿地等生态脆弱区、敏感区，开展精细化动态遥感监测评估服务。持续推进荒漠生态气象科研业务服务一体化发展，开展荒漠植被分析、荒漠化治理成效分析。加强重污染天气应对和突发环境事件应急气象保障服务。积极开展重大气象灾害及次生衍生灾害对生态系统的影响评估服务。加强气候变化对生态脆弱区的影响评估，做好黄河内蒙古段生态保护治理首站气象保障服务。加强与鄂尔多斯、阿拉善、石嘴山等周边地区气象局的沟通合作，推动大气污染防治、生态环境保护联防联控。

　　助力乌海市现代农业高质量发展。加强重大农业气象灾害监测评估和预测预报服务能力建设，发展农业气象灾害影响预报，开展“直通式”气象服务。促进气象与农业发展有机融合，强化葡萄特色气象服务，为万亩设施葡萄基地、现代设施葡萄科技园区提供气象服务，切实提升“乌海葡萄”品牌知名度。应用智慧农牧业气象服务平台，实现精细化、专业化、个性化服务。

　　推进人工影响天气高质量发展。落实国务院关于推进人工影响天气高质量发展的意见，提升科学作业、精准作业和安全作业能力。推进乌海市人工影响天气跨区域多装备联合作业，加大对黄河乌海段生态环境保护修复区和干旱多发区的作业力度，联合内蒙古北方保安民爆器材有限公司探索开展增雨作业外场试验和模拟试验。

　　助力区域经济产业转型发展。开展化工园区气象灾害风险预警，强化化工园区气象保障服务。积极融入智慧城市、平安城市、宜居城市等城市创建工作，增强城市气象服务保障能力。建立乌海湖等重点景区旅游气象服务信息联合发布机制。深度融入战略性新兴产业和现代服务业，挖掘气象服务新渠道，打造气象助力区域经济产业转型发展新模式。

　　扎实做好决策和重大活动气象保障服务。面向市委政府等“关键少数”开展基于影响预报和风险预警的精细化决策服务。完善与生态环境、应急管理、自然资源等多部门信息共享、联合会商工作机制。切实做好建党100周年系列纪念活动等重大活动气象保障服务。

　　（四）深化改革开放，为全市气象事业高质量发展营造良好环境

　　落实改革任务要求。落实“放管服”改革要求。利用内蒙古自治区协同监管平台，加强对易燃易爆场所等防雷重点单位监督检查。积极贯彻落实全区防雷安全重点单位监督管理办法。持续推进“互联网+政务服务”工作，切实做好政务服务“好差评”工作。优化事业单位机构编制，稳妥推动事业单位改革各项政策的落实。深化气象服务供给侧结构性改革，持续推动公众气象服务品牌化发展。

　　深化气象业务改革。健全科技创新体系，加快科技成果转化。推进业务技术体制重点改革及研究性业务建设。继续开展气象行政监督双随机抽查，提升行业监管力度。

　　持续扩大开放合作。统筹用好部门内外资源和力量，面向党政部门和市场主体，不断拓展新空间和新领域。强化局校、局企合作，多方位推进高素质人才培养。加强气象行业管理，深化部门、行业合作。

　　（五）继续加强制度建设，提高科学管理水平

　　加强气象法治建设和科学管理。强化气象法治建设和社会管理能力。贯彻落实乌海市行政执法“三项制度”实施方案，完善执法监督流程。推行规范性文件审核制度，加强规范性文件制发程序管理。推进气象行政审批事项告知承诺，持续优化营商环境。全面应用协同监管平台，进一步加强气象探测环境、释放气球、防雷安全、气象信息传播、气候可行性论证等方面的行政执法双随机检查。梳理、完善执行标准清单，开展标准执行情况监督检查工作。推进政务管理信息化建设，提升气象科普宣传业务能力，落实信创工程任务。继续做好疫情防控常态化管理，加强安全生产和风险隐患排查整治。用心用情做好老干部工作，做好工青妇、群团和后勤保障等工作。

　　落实“过紧日子”要求。坚持保民生、保运行、保重点，建立健全“过紧日子”配套制度和工作机制。提升预算、项目、财务、资产管理的规范化、科学化、精细化水平。加强资金安全风险防控。调整优化支出结构，控制新增经费需求，加大重点领域和刚性支出的保障力度。

　　（六）全面加强党的建设，以高质量党建保障气象事业高质量发展

　　全面加强党的政治建设。深化政治机关意识教育，落实全面从严治党各项责任。完善贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于气象工作和对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神的工作机制。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，提高组织生活质量，巩固“灯下黑”问题专项整治工作成效。推进“模范机关”创建和“最强党支部”建设工作。开展党的政治建设，推动党建与业务深度融合，加强党组织对群团工作领导，充分发挥群团组织作用。

　　不断强化理论武装。不断创新党建工作，切实抓好党建工作主体责任，严格规范党内生活，营造党内政治生活氛围，增强党支部的凝聚力和战斗力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展建党100周年系列庆祝活动和十九届五中全会精神全员培训。落实意识形态工作责任制，健全“管业务必管意识形态”工作机制。丰富形式载体，加强青年理论武装和思想教育。加强新时代气象文化和精神文明建设。

　　贯彻新时代党的组织路线。落实干部政治考察标准，加大年轻干部发现培养选拔力度，完善干部考核方式方法，健全干部担当作为激励和保护机制。坚持大抓基层、大抓基础，提升基层党组织组织力。落实基层党组织建设实施意见，深化支部标准化规范化建设，严格党员教育管理监督。严格落实“三会一课”等组织生活制度，加大党员队伍教育培训力度，党员全年集中学习培训时间达到《中国共产党党员教育管理工作条例》规定不少于32学时要求。

　　持续深化全面从严治党。压紧压实全面从严治党“两个责任”，落实责任清单制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。着力整治工作中的形式主义、官僚主义问题。持续开展经常性纪律教育，以案为鉴提升警示教育效果。突出政治监督，做实日常监督，加大执纪问责力度。全力配合区局党组巡察工作,强化巡察问题整改和成果运用，建立整改制度建设长效机制，从质量、深度上持续做好整改落实各项工作。

　　同志们！只争朝夕抓发展，实干笃行再出发。2021年是中国共产党百年华诞，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是乌海气象事业发展“十四五”建设开局之年，做好2021年工作任务艰巨、意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，接续奋斗，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝建党100周年，永不懈怠，一往无前，奋力谱写乌海气象事业高质量发展新篇章！